回顧2022年，國(guó)家知識(shí)產(chǎn)權(quán)局共答復(fù)了30余份提案和建議，涉及商標(biāo)法修改、商標(biāo)惡意注冊(cè)、地理標(biāo)志專門立法、完善知識(shí)產(chǎn)權(quán)融資體系等內(nèi)容。其中，被全國(guó)人大列為重點(diǎn)督辦的建議有兩件，分別涉及完善知識(shí)產(chǎn)權(quán)融資體系和海外知識(shí)產(chǎn)權(quán)維權(quán)；被列為全國(guó)政協(xié)重點(diǎn)督辦的提案有1件，與“破解科技成果轉(zhuǎn)化落地難”有關(guān)。
2023年，全國(guó)兩會(huì)期間，圍繞知識(shí)產(chǎn)權(quán)、反壟斷、數(shù)據(jù)產(chǎn)權(quán)、高質(zhì)量發(fā)展等話題又有哪些？
王勁松
讓變革性技術(shù)在法治軌道上健康發(fā)展
全國(guó)人大代表、九三學(xué)社天津市委會(huì)副主委、天津理工大學(xué)研究生院院長(zhǎng)
聊天機(jī)器人ChatGPT的火爆，讓人工智能再度引發(fā)廣泛討論。新技術(shù)、新業(yè)態(tài)、新領(lǐng)域?qū)τ谥R(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)的需求更加強(qiáng)烈。
王勁松帶來了有關(guān)科創(chuàng)平臺(tái)建設(shè)和數(shù)字安全方面的建議：檢察機(jī)關(guān)要積極應(yīng)對(duì)變革性技術(shù)給知識(shí)產(chǎn)權(quán)綜合司法保護(hù)帶來的新挑戰(zhàn)。知識(shí)產(chǎn)權(quán)制度是保護(hù)科技創(chuàng)新的一項(xiàng)基礎(chǔ)制度，保護(hù)知識(shí)產(chǎn)權(quán)就是保護(hù)科研人員的創(chuàng)新熱情和科研動(dòng)力，能夠推進(jìn)科研成果轉(zhuǎn)化落地，從而推進(jìn)科技進(jìn)步和經(jīng)濟(jì)社會(huì)高質(zhì)量發(fā)展。
他指出，要警惕人工智能等存在的算法缺陷、技術(shù)濫用、信息泄露等潛在安全風(fēng)險(xiǎn)，技術(shù)與應(yīng)用開發(fā)要遵守相關(guān)法律法規(guī)，不危害國(guó)家安全，不侵犯?jìng)€(gè)人隱私。
陳國(guó)鷹
企業(yè)科技創(chuàng)新需要知識(shí)產(chǎn)權(quán)保駕護(hù)航
全國(guó)人大代表、福建國(guó)脈集團(tuán)有限公司董事長(zhǎng)
近年來，檢察機(jī)關(guān)成立了專門的知識(shí)產(chǎn)權(quán)檢察辦案部門，加大了對(duì)侵犯知識(shí)產(chǎn)權(quán)犯罪的打擊力度，是一個(gè)非常好的嘗試。
陳國(guó)鷹建議：檢察機(jī)關(guān)進(jìn)一步加強(qiáng)依法能動(dòng)履職、綜合履職，加強(qiáng)對(duì)知識(shí)產(chǎn)權(quán)全方位、全鏈條、全覆蓋的保護(hù)，激發(fā)企業(yè)科技創(chuàng)新意愿，保護(hù)企業(yè)科技創(chuàng)新成果，為企業(yè)創(chuàng)造良好的營(yíng)商環(huán)境。
孫元華
加快專利發(fā)明“一案雙申”速度，提升企業(yè)市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)
全國(guó)人大代表、大連重工副總設(shè)計(jì)師
孫元華建議：對(duì)于自申請(qǐng)日起滿3年的“一案雙申”發(fā)明申請(qǐng)，直接進(jìn)入實(shí)質(zhì)審查，避免該類發(fā)明申請(qǐng)長(zhǎng)期處于懸而未決狀態(tài)，給企業(yè)帶來不必要的損失。對(duì)于“一案雙申”發(fā)明申請(qǐng)，增加“加快審查”制度。申請(qǐng)人對(duì)“一案雙申”發(fā)明申請(qǐng)?zhí)峁┦袌?chǎng)行為相關(guān)證據(jù)，可以請(qǐng)求加快審查，以保證企業(yè)在市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)中的有利地位。對(duì)于包含方法類權(quán)利要求的“一案雙申”發(fā)明申請(qǐng)，建議按照普通發(fā)明專利申請(qǐng)進(jìn)行審查，以保證方法類權(quán)項(xiàng)得到及時(shí)有效的保護(hù)。
董明珠
關(guān)注知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)和高質(zhì)量發(fā)展
全國(guó)人大代表、格力電器股份有限公司董事長(zhǎng)
中國(guó)目前正在從知識(shí)產(chǎn)權(quán)引進(jìn)大國(guó)向知識(shí)產(chǎn)權(quán)創(chuàng)造大國(guó)轉(zhuǎn)變。知識(shí)產(chǎn)權(quán)作為國(guó)家發(fā)展戰(zhàn)略性資源和國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力核心要素的作用愈發(fā)重要。
董明珠建議：應(yīng)盡快組建國(guó)家知識(shí)產(chǎn)權(quán)法院，實(shí)現(xiàn)從“知識(shí)產(chǎn)權(quán)法庭”到“知識(shí)產(chǎn)權(quán)法院”的跨越，使之成為隸屬最高人民法院，獨(dú)立審理知識(shí)產(chǎn)權(quán)終審案件的專門法院，充分保障知識(shí)產(chǎn)權(quán)審判的專業(yè)性和專門性。再者，要完善知識(shí)產(chǎn)權(quán)法院的相關(guān)配套機(jī)制，加強(qiáng)對(duì)相關(guān)人員、機(jī)構(gòu)的物資保障；加強(qiáng)對(duì)國(guó)家知識(shí)產(chǎn)權(quán)法院建設(shè)的宣傳力度，提升全體公民尊重和保護(hù)知識(shí)產(chǎn)權(quán)的法律意識(shí)。
岳巧云
以種業(yè)保護(hù)推動(dòng)實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)科技自立自強(qiáng)
全國(guó)人大代表、北京綠農(nóng)興云果品產(chǎn)銷專業(yè)合作社社長(zhǎng)
平谷大桃是北京特色農(nóng)業(yè)的一張名片，但一些商家假冒、仿冒平谷大桃的標(biāo)識(shí)和包裝，商品質(zhì)量卻不過關(guān)，嚴(yán)重?fù)p害平谷大桃的聲譽(yù)，給桃農(nóng)造成很大損失。
岳巧云建議：檢察機(jī)關(guān)既要依法嚴(yán)厲打擊制售假冒偽劣農(nóng)資等坑農(nóng)、害農(nóng)違法犯罪，也應(yīng)依法辦理涉農(nóng)行政、民事案件，保護(hù)品種權(quán)利人的合法權(quán)益，激發(fā)育種原始創(chuàng)新活力。希望檢察機(jī)關(guān)進(jìn)一步協(xié)同相關(guān)部門，推行全鏈條、全流程監(jiān)管，提高對(duì)植物新品種、地理標(biāo)志等知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)力度，推動(dòng)實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)科技自立自強(qiáng)、種業(yè)自主創(chuàng)新、種源自主可控，實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)種業(yè)高質(zhì)量發(fā)展。
蔡金釵
知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)營(yíng)造企業(yè)創(chuàng)新大環(huán)境
全國(guó)人大代表、福建盼盼食品集團(tuán)總裁
泉州享有“品牌之都”的美譽(yù)。多年來，泉州全面加強(qiáng)知識(shí)產(chǎn)權(quán)創(chuàng)造、運(yùn)用、保護(hù)、管理、服務(wù)工作，多項(xiàng)產(chǎn)權(quán)保護(hù)成果進(jìn)入全國(guó)先進(jìn)行列，成為”晉江經(jīng)驗(yàn)”的發(fā)源地。
蔡金釵提交了關(guān)于支持泉州申報(bào)建設(shè)國(guó)家知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)示范區(qū)的建議：作為民營(yíng)經(jīng)濟(jì)大市，泉州目前已形成九大特色明顯、影響力較大的千億產(chǎn)業(yè)集群。良好的知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)環(huán)境讓泉州涌現(xiàn)出一批馳名海內(nèi)外的知名品牌。盼盼食品就是在這種創(chuàng)新環(huán)境中，不斷釋放創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)創(chuàng)造活力，從一家農(nóng)村小作坊，成長(zhǎng)為農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化國(guó)家重點(diǎn)龍頭企業(yè)。他還建議檢察機(jī)關(guān)繼續(xù)積極履行保護(hù)知識(shí)產(chǎn)權(quán)檢察職能，特別是在商標(biāo)權(quán)保護(hù)領(lǐng)域，為服務(wù)保障知識(shí)產(chǎn)權(quán)強(qiáng)市建設(shè)和提升法治競(jìng)爭(zhēng)力持續(xù)貢獻(xiàn)檢察智慧與力量。
劉飛香
建議加強(qiáng)重大技術(shù)裝備知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)
全國(guó)人大代表，中國(guó)鐵建重工集團(tuán)黨委書記、董事長(zhǎng)
地下工程裝備、大型船舶、風(fēng)力發(fā)電機(jī)組等重大技術(shù)裝備是國(guó)之重器，事關(guān)綜合國(guó)力和國(guó)家安全，強(qiáng)化其知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)，是促進(jìn)行業(yè)健康可持續(xù)發(fā)展、實(shí)現(xiàn)高水平科技自立自強(qiáng)的有力保障。
劉飛香建議：加強(qiáng)對(duì)重大技術(shù)裝備關(guān)鍵核心技術(shù)的知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)，提升產(chǎn)業(yè)鏈自主可控能力。國(guó)家應(yīng)出臺(tái)包括重大技術(shù)裝備在內(nèi)的不同行業(yè)的專利侵權(quán)取證指引，指導(dǎo)取證主體規(guī)范地取證固證，全面提高主動(dòng)取證固證的意識(shí)和能力。搭建具有司法公信力的電子公證平臺(tái)，大力支持和推廣知識(shí)產(chǎn)權(quán)電子證據(jù)區(qū)塊鏈存證方式，同時(shí)統(tǒng)一各地法院、行政機(jī)關(guān)對(duì)于電子證據(jù)的認(rèn)定標(biāo)準(zhǔn)。
他認(rèn)為，現(xiàn)有知識(shí)產(chǎn)權(quán)取證固證方式存在效率低且不及時(shí)的問題。權(quán)利人發(fā)現(xiàn)被侵權(quán)時(shí)，自行獲取的照片、視頻、文件等證據(jù)尚不能成為定案依據(jù)，必須邀請(qǐng)公證人員現(xiàn)場(chǎng)取證，過程耗時(shí)長(zhǎng)、不確定性大、維權(quán)成本高。重大技術(shù)裝備受應(yīng)用環(huán)境、工程周期等因素影響，取證時(shí)機(jī)受限。若無(wú)法第一時(shí)間取證，則有效的侵權(quán)證據(jù)極易滅失。
高子程
聚焦平臺(tái)經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域突出問題，明規(guī)則強(qiáng)監(jiān)管
全國(guó)人大代表、中華全國(guó)律師協(xié)會(huì)會(huì)長(zhǎng)、北京市律師協(xié)會(huì)會(huì)長(zhǎng)
作為數(shù)字經(jīng)濟(jì)的重要組成部分，我國(guó)平臺(tái)經(jīng)濟(jì)在快速發(fā)展的同時(shí)，也給政府的監(jiān)管體系及社會(huì)治理體系帶來了諸多挑戰(zhàn)，亟待明確規(guī)則、加強(qiáng)監(jiān)管，助其健康發(fā)展。
高子程建議：應(yīng)當(dāng)進(jìn)一步完善法律體系。網(wǎng)絡(luò)空間日新月異，新業(yè)態(tài)成為新動(dòng)能。要堅(jiān)持政策引領(lǐng)立法，注重法的整體性、協(xié)同性、時(shí)效性，建立健全數(shù)據(jù)要素市場(chǎng)化、跨境流動(dòng)、競(jìng)爭(zhēng)執(zhí)法和安全治理等方面的實(shí)施細(xì)則。要加快與國(guó)際規(guī)則的協(xié)調(diào)銜接，保護(hù)知識(shí)產(chǎn)權(quán)，保障數(shù)據(jù)安全，保護(hù)個(gè)人隱私，為平臺(tái)經(jīng)濟(jì)良性發(fā)展提供法治保障。
他還建議：根據(jù)不同企業(yè)行業(yè)性質(zhì)、財(cái)務(wù)特性及發(fā)展情況，優(yōu)化對(duì)民營(yíng)企業(yè)的信用評(píng)價(jià)制度，升級(jí)完善供應(yīng)鏈金融、稅務(wù)貸、知識(shí)產(chǎn)權(quán)質(zhì)押貸等間接融資業(yè)務(wù)。加強(qiáng)各類新型債券、新型票據(jù)等直接融資工具的探討和研究，提高其在民營(yíng)企業(yè)融資中的使用比重。建議加強(qiáng)保險(xiǎn)公司等非銀行金融機(jī)構(gòu)對(duì)民企的扶持力度，增加企、銀、保的合作深度，通過互惠合作建立起民營(yíng)企業(yè)融資擔(dān)保的有效機(jī)制，共同探討信貸風(fēng)險(xiǎn)的防范措施和分擔(dān)模式。
戴茵
建立完整的網(wǎng)絡(luò)反盜版立法體系
全國(guó)人大代表、中南出版?zhèn)髅郊瘓F(tuán)股份有限公司出版部部長(zhǎng)
隨著互聯(lián)網(wǎng)技術(shù)的發(fā)展，盜版內(nèi)容呈現(xiàn)形式多樣化、獲利隱匿化等特點(diǎn)。
戴茵建議：我國(guó)要建立完整的網(wǎng)絡(luò)反盜版立法體系，以法律為依據(jù)構(gòu)建網(wǎng)絡(luò)監(jiān)管平臺(tái)，對(duì)網(wǎng)絡(luò)盜版信息進(jìn)行統(tǒng)一管理；運(yùn)用技術(shù)手段防止網(wǎng)絡(luò)盜版與非法復(fù)制，提前預(yù)防網(wǎng)絡(luò)盜版行為的發(fā)生；加強(qiáng)版權(quán)文化教育宣傳，提升全民版權(quán)意識(shí)。
閆大鵬
完善知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)體系 支持武漢打造國(guó)家科技創(chuàng)新中心
全國(guó)人大代表、銳科激光副董事長(zhǎng)兼總工程師
當(dāng)前我國(guó)知識(shí)產(chǎn)權(quán)領(lǐng)域侵權(quán)易、維權(quán)難的現(xiàn)象仍然存在，知識(shí)產(chǎn)權(quán)司法改革處于“瓶頸期”。
閆大鵬建議：全面加強(qiáng)知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)，考慮國(guó)家實(shí)驗(yàn)室、國(guó)家重大科學(xué)設(shè)施等項(xiàng)目建設(shè)的地方投入情況，對(duì)武漢市推進(jìn)科創(chuàng)中心建設(shè)給予階段性財(cái)力補(bǔ)助；對(duì)科技創(chuàng)新企業(yè)和高端創(chuàng)新人才給予稅收優(yōu)惠減免政策。
2022年4月，繼國(guó)家推動(dòng)建設(shè)北京、上海、粵港澳大灣區(qū)三大國(guó)際科創(chuàng)中心和成渝區(qū)域科創(chuàng)中心之后，武漢成為第五個(gè)列入國(guó)家戰(zhàn)略布局的科創(chuàng)中心。武漢科創(chuàng)中心的規(guī)模相對(duì)較小，人才相對(duì)緊缺，資金力量相對(duì)薄弱。但從長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展布局來看，武漢科創(chuàng)中心建設(shè)將為我國(guó)“雙循環(huán)”新發(fā)展格局起到重要的支撐作用。
賈文勤
通過發(fā)展知識(shí)產(chǎn)權(quán)證券化業(yè)務(wù)更好服務(wù)科技型中小微企業(yè)
全國(guó)人大代表、北京證監(jiān)局局長(zhǎng)
目前知識(shí)產(chǎn)權(quán)證券化產(chǎn)品存在底層資產(chǎn)單一、依賴外部增信、評(píng)估定價(jià)難度較大、價(jià)格機(jī)制未充分發(fā)揮、主體發(fā)育不良、配套制度供給不足等問題。
賈文勤建議：立法部門研究探討將知識(shí)產(chǎn)權(quán)無(wú)形資產(chǎn)作為融資租賃物的可行性，建議國(guó)稅局認(rèn)可將知識(shí)產(chǎn)權(quán)證券化中兩次許可視為一攬子交易，只對(duì)增值部分征稅。
一是著眼當(dāng)前，破題典型模式，探索進(jìn)階模式。
1、對(duì)于融資租賃模式，建議立法部門研究探討將知識(shí)產(chǎn)權(quán)無(wú)形資產(chǎn)作為融資租賃物的可行性。
2、對(duì)于二次許可模式，建議國(guó)稅局認(rèn)可將知識(shí)產(chǎn)權(quán)證券化中兩次許可視為一攬子交易，只對(duì)增值部分征稅；建議國(guó)家知識(shí)產(chǎn)權(quán)局完善分許可備案制度。
3、對(duì)于質(zhì)押模式，建議相關(guān)地方政府對(duì)行政“下任務(wù)”方式及補(bǔ)貼力度進(jìn)行充分研判，逐步由市場(chǎng)驅(qū)動(dòng)取代政策驅(qū)動(dòng)。
4、對(duì)于供應(yīng)鏈模式，建議國(guó)家版權(quán)局完善知識(shí)產(chǎn)權(quán)處置機(jī)制，鼓勵(lì)著作權(quán)登記，充分關(guān)注底層標(biāo)的風(fēng)險(xiǎn)。
二是立足長(zhǎng)遠(yuǎn)，完善制度體系，培育良好生態(tài)。
建議大力發(fā)展知識(shí)產(chǎn)權(quán)市場(chǎng)，探索建立全國(guó)統(tǒng)一的知識(shí)產(chǎn)權(quán)交易市場(chǎng)或發(fā)展知識(shí)產(chǎn)權(quán)專業(yè)運(yùn)營(yíng)服務(wù)平臺(tái)，完善知識(shí)產(chǎn)權(quán)交易流轉(zhuǎn)配套規(guī)則，逐步積累交易數(shù)據(jù)。
馬一德
加強(qiáng)企業(yè)合規(guī)建設(shè)，引導(dǎo)企業(yè)合規(guī)經(jīng)營(yíng)
全國(guó)人大代表、中國(guó)科學(xué)院大學(xué)知識(shí)產(chǎn)權(quán)學(xué)院院長(zhǎng)
馬一德建議：一要緊盯 " 關(guān)鍵少數(shù) "，規(guī)范和制約權(quán)力運(yùn)行；二要加強(qiáng)企業(yè)合規(guī)建設(shè)，引導(dǎo)企業(yè)合規(guī)經(jīng)營(yíng)；三要加大對(duì)典型案例的宣傳力度，深入開展警示教育，充分發(fā)揮典型案例的示范引領(lǐng)作用。
孫潔
推進(jìn)知識(shí)產(chǎn)權(quán)保險(xiǎn)試點(diǎn)工作
全國(guó)政協(xié)委員、對(duì)外經(jīng)濟(jì)貿(mào)易大學(xué)保險(xiǎn)學(xué)院副院長(zhǎng)
知識(shí)產(chǎn)權(quán)保險(xiǎn)機(jī)制作為一項(xiàng)加強(qiáng)知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)的重要經(jīng)濟(jì)保障措施，有助于改善知識(shí)產(chǎn)權(quán)權(quán)利人維權(quán)“舉證難、周期長(zhǎng)、成本高、賠償?shù)?rdquo;局面、促進(jìn)知識(shí)產(chǎn)權(quán)運(yùn)用和保護(hù)方面可以發(fā)揮積極有效的作用。
孫潔建議：加快建立知識(shí)產(chǎn)權(quán)保險(xiǎn)機(jī)制，啟動(dòng)知識(shí)產(chǎn)權(quán)保險(xiǎn)試點(diǎn)推動(dòng)工作，探索保險(xiǎn)助力知識(shí)產(chǎn)權(quán)運(yùn)用和保護(hù)的新模式。
一是制定相關(guān)政策，推動(dòng)機(jī)制落地；
二是出臺(tái)保障措施，培養(yǎng)投保習(xí)慣；
三是選取大型、國(guó)有保險(xiǎn)企業(yè)等具備可靠資質(zhì)的保險(xiǎn)公司，確保試點(diǎn)工作安全、有效運(yùn)行。
連玉明
基于“共享權(quán)”模式 探路數(shù)據(jù)產(chǎn)權(quán)破題
全國(guó)政協(xié)委員、北京市朝陽(yáng)區(qū)政協(xié)副主席、北京國(guó)際城市發(fā)展研究院創(chuàng)始院長(zhǎng)
數(shù)字化技術(shù)的廣泛應(yīng)用，對(duì)知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)提出了新挑戰(zhàn)。
連玉明建議：
一是推動(dòng)構(gòu)建基于新技術(shù)的數(shù)據(jù)知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)體系和監(jiān)管體系。健全數(shù)據(jù)知識(shí)產(chǎn)權(quán)侵權(quán)懲罰性賠償制度，確立數(shù)據(jù)領(lǐng)域公益訴訟制度。
二是做好數(shù)據(jù)知識(shí)產(chǎn)權(quán)地方試點(diǎn)工作，圍繞數(shù)據(jù)知識(shí)產(chǎn)權(quán)地方立法、存證、登記等方面先行先試，形成一批可復(fù)制、可推廣的經(jīng)驗(yàn)?zāi)Ｊ健?/p>
三是探索建立數(shù)據(jù)知識(shí)產(chǎn)權(quán)“一站式”服務(wù)平臺(tái)，為政府、企業(yè)、機(jī)構(gòu)等提供數(shù)據(jù)知識(shí)產(chǎn)權(quán)服務(wù)。
熊水龍
提升企業(yè)海外知識(shí)產(chǎn)權(quán)風(fēng)險(xiǎn)應(yīng)對(duì)能力
全國(guó)政協(xié)委員、民革廣東省委會(huì)副主委、廣東省政協(xié)提案委員會(huì)專職副主任
熊水龍建議：
1、通過加大基礎(chǔ)研究投入、不斷自主創(chuàng)新等方式，鼓勵(lì)和引導(dǎo)企業(yè)積極利用國(guó)外規(guī)則，保護(hù)自身的知識(shí)產(chǎn)權(quán)并運(yùn)用規(guī)則掌握主動(dòng)權(quán)；
2、有關(guān)部門建立健全基礎(chǔ)研究和應(yīng)用基礎(chǔ)研究穩(wěn)定支持體系，把提升原始創(chuàng)新能力擺在更加突出的位置來抓，推動(dòng)不同領(lǐng)域創(chuàng)新要素有效對(duì)接，引導(dǎo)技術(shù)能力突出的創(chuàng)新型領(lǐng)軍企業(yè)加強(qiáng)基礎(chǔ)研究；
3、針對(duì)關(guān)鍵核心技術(shù)領(lǐng)域，建設(shè)集快速審查、快速確權(quán)、快速維權(quán)為一體的知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)制度，提升行業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力；
4、整合現(xiàn)有的知識(shí)產(chǎn)權(quán)專家智庫(kù)資源，發(fā)揮專家智庫(kù)為企業(yè)解惑、為政府獻(xiàn)策等功能，提高知識(shí)產(chǎn)權(quán)維權(quán)力度及政府決策科學(xué)化水平。
蔣穎
優(yōu)化創(chuàng)新環(huán)境，加速外資研發(fā)中心融入中國(guó)創(chuàng)新體系
全國(guó)政協(xié)委員、德勤中國(guó)主席
外資研發(fā)中心在基礎(chǔ)前沿領(lǐng)域具有較強(qiáng)的創(chuàng)新能力，不僅有力推動(dòng)了外資企業(yè)產(chǎn)出高質(zhì)量的創(chuàng)新成果，也在促進(jìn)我國(guó)科技創(chuàng)新和高質(zhì)量發(fā)展方面發(fā)揮了重要作用。但當(dāng)前外資研發(fā)中心落地中國(guó)經(jīng)常存在一些顧慮，比如知識(shí)產(chǎn)權(quán)在專利申請(qǐng)、對(duì)外轉(zhuǎn)讓等方面存在渠道不暢等問題。
蔣穎建議：
一是完善知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)體系執(zhí)行細(xì)節(jié)，推進(jìn)專利審查標(biāo)準(zhǔn)化、透明化，提高知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)執(zhí)法效率；
二是加快完善中西部地區(qū)的外資研發(fā)中心專項(xiàng)政策，政策力度向長(zhǎng)三角和珠三角城市看齊，引導(dǎo)外資研發(fā)中心向我國(guó)中西部地區(qū)轉(zhuǎn)移。
三是出臺(tái)培育國(guó)際化創(chuàng)新生態(tài)的專項(xiàng)政策，助力外資研發(fā)中心加速融入中國(guó)創(chuàng)新體。
姚建明
提升企業(yè)“走出去”信心，助科研人員融入市場(chǎng)
全國(guó)政協(xié)委員、民建廣東省委會(huì)副主委、廣州市政協(xié)副主席
“知識(shí)產(chǎn)權(quán)保險(xiǎn)試點(diǎn)”自2020年實(shí)施，但從全國(guó)角度看，“知識(shí)產(chǎn)權(quán)保險(xiǎn)”遠(yuǎn)未發(fā)揮出應(yīng)有效能。主要存在三方面問題：知識(shí)產(chǎn)權(quán)保險(xiǎn)覆蓋率不高，發(fā)揮作用有限；企業(yè)購(gòu)買保險(xiǎn)的獲得感不強(qiáng)，推廣阻力重重；保險(xiǎn)機(jī)構(gòu)服務(wù)能力仍有欠缺，杠桿倍數(shù)有待提升。
姚建明建議：強(qiáng)化頂層設(shè)計(jì)和統(tǒng)籌管理、完善海外風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警機(jī)制、加強(qiáng)企業(yè)應(yīng)對(duì)海外知識(shí)產(chǎn)權(quán)糾紛能力建設(shè)、推廣海外知識(shí)產(chǎn)權(quán)侵權(quán)責(zé)任險(xiǎn)、統(tǒng)籌資源形成海外維權(quán)合力等。在中新廣州知識(shí)城設(shè)立面向全國(guó)的知識(shí)產(chǎn)權(quán)保險(xiǎn)服務(wù)中心，在全國(guó)大力推廣知識(shí)產(chǎn)權(quán)海外侵權(quán)責(zé)任險(xiǎn)，探索以重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)上下游聯(lián)合投保的方式，增強(qiáng)產(chǎn)業(yè)鏈海外知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)能力；并推動(dòng)此險(xiǎn)種在全國(guó)得到快速推廣，進(jìn)一步做大做強(qiáng)保險(xiǎn)資金池，提升保費(fèi)的權(quán)益杠桿，為企業(yè)尤其是中小企業(yè)在面對(duì)海外知識(shí)產(chǎn)權(quán)糾紛時(shí)提供經(jīng)濟(jì)保障。
他還提議：加強(qiáng)科技成果知識(shí)產(chǎn)權(quán)價(jià)值評(píng)估市場(chǎng)建設(shè)。首先，從科研人員中培育一批專業(yè)評(píng)估人員，予執(zhí)業(yè)資質(zhì)；接著探索科技成果知識(shí)產(chǎn)權(quán)期權(quán)期貨風(fēng)險(xiǎn)補(bǔ)償機(jī)制，即對(duì)科技成果轉(zhuǎn)化預(yù)期成效進(jìn)行期貨、期權(quán)式量化，作為新型金融衍生品，引入更多投資主體參與風(fēng)險(xiǎn)分擔(dān)和提供資金支撐；再引導(dǎo)保險(xiǎn)機(jī)構(gòu)開發(fā)更多科技成果知識(shí)產(chǎn)權(quán)保險(xiǎn)；并探索知識(shí)產(chǎn)權(quán)證券化產(chǎn)品中的知識(shí)產(chǎn)權(quán)許可在稅收管理中視為融資行為的政策，通過立法降低知識(shí)產(chǎn)權(quán)證券化融資成本。
顧青
堅(jiān)守學(xué)術(shù)出版 呼吁版權(quán)保護(hù)
全國(guó)政協(xié)委員、商務(wù)印書館黨委書記
顧青建議：圖書出版作為知識(shí)創(chuàng)新型產(chǎn)業(yè)，其版權(quán)保護(hù)從短期來看，應(yīng)該在司法實(shí)踐上有所突破，尤其是在網(wǎng)絡(luò)環(huán)境下實(shí)現(xiàn)突破。此外，可依托物理防偽、大數(shù)據(jù)及區(qū)塊鏈等多種技術(shù)，在科技創(chuàng)新的時(shí)代背景下，通過防偽手段與技術(shù)迭代實(shí)現(xiàn)正版保護(hù)和內(nèi)容升級(jí)。從長(zhǎng)期來看，版權(quán)保護(hù)的重點(diǎn)應(yīng)放在全民教育上，以全民教育為出發(fā)點(diǎn)，提高全民版權(quán)意識(shí)。
民進(jìn)中央
加強(qiáng)商標(biāo)品牌建設(shè) 推動(dòng)經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展
民進(jìn)中央建議：
一是推動(dòng)企業(yè)實(shí)施商標(biāo)品牌戰(zhàn)略。
促進(jìn)企業(yè)以誠(chéng)信為本強(qiáng)化品牌意識(shí)，規(guī)范商標(biāo)注冊(cè)、使用和宣傳，完善品牌風(fēng)險(xiǎn)防范機(jī)制建設(shè)。引導(dǎo)企業(yè)發(fā)揮商標(biāo)、專利等多種類型知識(shí)產(chǎn)權(quán)組合效應(yīng)，培育打造專利密集型產(chǎn)品，推動(dòng)產(chǎn)品和服務(wù)升級(jí)，提升企業(yè)品牌核心競(jìng)爭(zhēng)力。
二是引導(dǎo)區(qū)域品牌加強(qiáng)商標(biāo)管理。
支持建立行業(yè)協(xié)會(huì)、商會(huì)等區(qū)域品牌行業(yè)組織，開展集體商標(biāo)、證明商標(biāo)的注冊(cè)、管理、運(yùn)用和保護(hù)工作，制定商標(biāo)使用管理規(guī)則，加強(qiáng)區(qū)域品牌品質(zhì)保障。鼓勵(lì)挖掘區(qū)域品牌文化內(nèi)涵，運(yùn)用區(qū)域品牌參與國(guó)內(nèi)國(guó)際市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)，助力產(chǎn)業(yè)鏈再造和價(jià)值鏈提升，有力支撐區(qū)域產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展。
三是強(qiáng)化商標(biāo)品牌建設(shè)工作體系。
由地方政府統(tǒng)籌相關(guān)部門，建立品牌建設(shè)工作機(jī)制，推動(dòng)品牌、創(chuàng)新、市場(chǎng)、產(chǎn)業(yè)協(xié)同發(fā)展。因地制宜創(chuàng)建商標(biāo)品牌創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)基地、設(shè)立市場(chǎng)化商標(biāo)品牌發(fā)展基金等。以市場(chǎng)主體需求為導(dǎo)向，加大商標(biāo)品牌指導(dǎo)站等服務(wù)覆蓋面和服務(wù)力度，加強(qiáng)商標(biāo)代理機(jī)構(gòu)監(jiān)管，培育品牌綜合運(yùn)營(yíng)機(jī)構(gòu)，打造優(yōu)質(zhì)商標(biāo)品牌服務(wù)隊(duì)伍。修改完善商標(biāo)相關(guān)法律法規(guī)，從國(guó)家、地方政府、市場(chǎng)主體等不同責(zé)任主體的角度，設(shè)立鼓勵(lì)促進(jìn)商標(biāo)品牌建設(shè)的條款，將品牌建設(shè)納入法治軌道。
四是探索構(gòu)建有中國(guó)特色的商標(biāo)品牌價(jià)值評(píng)價(jià)體系。
探索打造我國(guó)自主的權(quán)威品牌價(jià)值榜單，爭(zhēng)取我國(guó)在品牌價(jià)值領(lǐng)域的國(guó)際話語(yǔ)權(quán)和定價(jià)權(quán)。支持企業(yè)加強(qiáng)商標(biāo)海外布局，成立國(guó)家級(jí)品牌推廣平臺(tái)，通過對(duì)目標(biāo)市場(chǎng)的深入調(diào)研，指導(dǎo)企業(yè)制定本地化策略。利用“中國(guó)國(guó)際進(jìn)口博覽會(huì)”“中國(guó)品牌日”等大型活動(dòng)，面向國(guó)際市場(chǎng)講好中國(guó)品牌故事，推進(jìn)中國(guó)產(chǎn)品和服務(wù)國(guó)際化。
來源：華進(jìn)知識(shí)產(chǎn)權(quán)（整理自：中國(guó)新聞網(wǎng)、北京日?qǐng)?bào)、南方都市報(bào)等）
