經(jīng)貿(mào)預(yù)警信息快報(bào)2021年4月29日
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2021-04-30 09:46:33
經(jīng)貿(mào)預(yù)警信息提示
●歐亞經(jīng)濟(jì)聯(lián)盟發(fā)布對(duì)中國(guó)履帶式推土機(jī)第一次反傾銷日落復(fù)審終裁披露
2021年4月27日，歐亞經(jīng)濟(jì)委員會(huì)內(nèi)部市場(chǎng)保護(hù)司在官方公報(bào)發(fā)布第2021/262/AD17R2號(hào)公告，對(duì)原產(chǎn)于或進(jìn)口自中國(guó)的帶固定和可旋轉(zhuǎn)刀片、最高功率可達(dá)250馬力的履帶式推土機(jī)作出反傾銷日落復(fù)審終裁，若取消涉案產(chǎn)品的反傾銷稅，將導(dǎo)致涉案產(chǎn)品的傾銷、以及該傾銷對(duì)歐亞經(jīng)濟(jì)聯(lián)盟產(chǎn)業(yè)造成的損害將繼續(xù)或再度發(fā)生，因此建議維持2015年11月10日第148號(hào)決議所確定的反傾銷稅，有效期為5年。涉案產(chǎn)品的歐亞經(jīng)濟(jì)聯(lián)盟稅號(hào)為8429110090。
利益相關(guān)方應(yīng)于2021年5月11日前（含）提交本案評(píng)述意見。
●摩洛哥對(duì)進(jìn)口公共照明架啟動(dòng)保障措施立案調(diào)查
2021年4月27日，WTO保障措施委員會(huì)發(fā)布摩洛哥代表團(tuán)于4月26日向其提交的保障措施通報(bào)。2021年4月23日，應(yīng)摩洛哥國(guó)內(nèi)企業(yè)申請(qǐng)，摩洛哥工業(yè)、貿(mào)易與綠色和數(shù)字經(jīng)濟(jì)部對(duì)進(jìn)口鋼鐵結(jié)構(gòu)的公共照明架（法語(yǔ)：Candélabres pour l'éclairage public）啟動(dòng)保障措施立案調(diào)查。涉案產(chǎn)品的摩洛哥稅號(hào)為7308.20.00.00和7308.90.00.00。涉案產(chǎn)品為可容納一個(gè)或多個(gè)燈具的鋼鐵結(jié)構(gòu)燈架，由桅桿及延伸部分及一個(gè)或多個(gè)對(duì)接組成。
利益相關(guān)方應(yīng)于2021年5月7日前申領(lǐng)調(diào)查問卷，5月28日前提交本案評(píng)述意見。
調(diào)查機(jī)關(guān)聯(lián)系方式：
Ministère de l'Industrie, du Commerce et del'Économie Verte et Numérique
Direction Générale du Commerce
Direction de la Défense et de la Réglementation Commerciale
Division de la Défense Commerciale
地址：Parcelle 14, Business center, aile Nord bd Riad, Hay Riad. BP 610, Rabat Chellah, Maroc
電子郵箱：ddc-svg-candelabre@mcinet.gov.ma
●部分鋼鐵產(chǎn)品關(guān)稅調(diào)整
國(guó)務(wù)院關(guān)稅稅則委員會(huì)28日發(fā)布公告，自2021年5月1日起，調(diào)整部分鋼鐵產(chǎn)品關(guān)稅。按照公告，對(duì)生鐵、粗鋼、再生鋼鐵原料、鉻鐵等產(chǎn)品實(shí)行零進(jìn)口暫定稅率；適當(dāng)提高硅鐵、鉻鐵、高純生鐵等產(chǎn)品的出口關(guān)稅，調(diào)整后分別實(shí)行25%出口稅率、20%出口暫定稅率、15%出口暫定稅率。
企業(yè)走出去風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警
●韓國(guó)一季度經(jīng)濟(jì)恢復(fù)至疫情前水平
據(jù)外媒報(bào)道，當(dāng)?shù)貢r(shí)間4月27日，韓國(guó)央行表示，今年前三個(gè)月，韓國(guó)國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值（GDP）環(huán)比增長(zhǎng)1.6%，連續(xù)第三個(gè)季度實(shí)現(xiàn)增長(zhǎng)，且已經(jīng)恢復(fù)至疫情前水平。
韓國(guó)央行表示，同比來(lái)看，一季度國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值增長(zhǎng)1.8%。增長(zhǎng)快于預(yù)期，是因?yàn)轫n國(guó)出口增長(zhǎng)和政府財(cái)政支出的加大進(jìn)一步推動(dòng)了經(jīng)濟(jì)的增長(zhǎng)。
具體來(lái)看，韓國(guó)今年第一季度私人消費(fèi)增長(zhǎng)1.1%，與去年第三季度的0%和第四季度的-1.5%相比復(fù)蘇勢(shì)頭明顯，拉動(dòng)GDP增長(zhǎng)0.5個(gè)百分點(diǎn)。政府財(cái)政支出因執(zhí)行補(bǔ)充預(yù)算等增長(zhǎng)1.7%，拉動(dòng)GDP增長(zhǎng)0.3個(gè)百分點(diǎn)。出口以汽車、手機(jī)為主，增加1.9%，進(jìn)口以機(jī)械、設(shè)備等為主，增長(zhǎng)2.4%。此外，設(shè)備投資擴(kuò)大6.6%，建設(shè)投資規(guī)模增長(zhǎng)0.4%。
與內(nèi)需相比，韓國(guó)一季度外圍環(huán)境改善，尤其是與中國(guó)貿(mào)易的快速增長(zhǎng)，帶動(dòng)了韓國(guó)商品進(jìn)出口整體實(shí)現(xiàn)同比12.3%的高增長(zhǎng)，外貿(mào)總額提升至2826.5億美元。并且，這種高增長(zhǎng)還有望持續(xù)相當(dāng)長(zhǎng)一段時(shí)間。
其中，韓國(guó)對(duì)外出口商品總值達(dá)到1466.08億美元，增長(zhǎng)12.62%；進(jìn)口商品總值為1360.42億美元，增長(zhǎng)12%；實(shí)現(xiàn)的貿(mào)易順差約為105.65億美元，同比大增21%，成為拉動(dòng)一季度經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的強(qiáng)大動(dòng)力。
韓國(guó)銀行曾預(yù)計(jì)，以去年各季度增長(zhǎng)率為基礎(chǔ)，若今年第一季度國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值增長(zhǎng)率超過1.3%，即可視為整體經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)水平已恢復(fù)到2019年第四季度的水平，而實(shí)際第一季度增長(zhǎng)率已超過這一數(shù)值。根據(jù)經(jīng)濟(jì)和財(cái)務(wù)省的數(shù)據(jù)，如果這種趨勢(shì)繼續(xù)下去，韓國(guó)今年全年的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)速度可能會(huì)超過最初預(yù)計(jì)的3.2%。國(guó)際貨幣基金組織（IMF）最近將韓國(guó)的年經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)預(yù)期上調(diào)至3.6%。
受新冠肺炎疫情影響，韓國(guó)經(jīng)濟(jì)去年第一季度（增長(zhǎng)-1.3%）和第二季度（增長(zhǎng)-3.2%）連續(xù)出現(xiàn)負(fù)增長(zhǎng)，第三季度（增長(zhǎng)2.1%）和第四季度（增長(zhǎng)1.2%）開始出現(xiàn)回升。
●2020年我國(guó)知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)工作成效顯著 營(yíng)商環(huán)境進(jìn)一步改善
據(jù)中央廣播電視總臺(tái)中國(guó)之聲《新聞和報(bào)紙摘要》報(bào)道，26日是世界知識(shí)產(chǎn)權(quán)日。多部門發(fā)布數(shù)據(jù)顯示，2020年我國(guó)知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)工作成效顯著，專利轉(zhuǎn)移轉(zhuǎn)化水平穩(wěn)中有進(jìn)，營(yíng)商環(huán)境進(jìn)一步改善。
國(guó)務(wù)院新聞辦公室26日發(fā)布的《中國(guó)知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)與營(yíng)商環(huán)境新進(jìn)展報(bào)告（2020）》顯示，截至2020年底中國(guó)內(nèi)地每萬(wàn)人口發(fā)明專利擁有量達(dá)到15.8件，超額完成“十三五”預(yù)期目標(biāo)。世界知識(shí)產(chǎn)權(quán)組織發(fā)布的《2020年全球創(chuàng)新指數(shù)》顯示，中國(guó)排名第14位，是進(jìn)入前30名的唯一中等收入經(jīng)濟(jì)體。
全國(guó)打擊侵權(quán)假冒工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室主任、國(guó)家市場(chǎng)監(jiān)督管理總局副局長(zhǎng)甘霖：世界銀行發(fā)布的專題報(bào)告指出，中國(guó)優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境的改革舉措，為全球其他經(jīng)濟(jì)體提供了借鑒，有力推動(dòng)全球營(yíng)商環(huán)境水平整體提升。
國(guó)家知識(shí)產(chǎn)權(quán)局26日發(fā)布的《2020年中國(guó)專利調(diào)查報(bào)告》顯示，2020年我國(guó)專利轉(zhuǎn)移轉(zhuǎn)化日趨活躍，專利保護(hù)成效顯著。
國(guó)家知識(shí)產(chǎn)權(quán)局戰(zhàn)略規(guī)劃司司長(zhǎng)葛樹：2020年我國(guó)有效發(fā)明專利產(chǎn)業(yè)化率為34.7%，其中，企業(yè)有效發(fā)明專利產(chǎn)業(yè)化率為44.9%。
海關(guān)總署26日發(fā)布，2020年全國(guó)海關(guān)共采取知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)措施6.53萬(wàn)次，查扣進(jìn)出口侵權(quán)嫌疑貨物6.19萬(wàn)批，涉及貨物5618.19萬(wàn)件。
●應(yīng)對(duì)歐盟貿(mào)易新政 中企要有實(shí)招
近期，歐盟委員會(huì)發(fā)布《開放、可持續(xù)和堅(jiān)定自信的貿(mào)易政策》新文件，全面闡釋了歐盟貿(mào)易政策立場(chǎng)和主張。為幫助中國(guó)企業(yè)了解歐盟最新貿(mào)易政策，做好貿(mào)易投資規(guī)劃，國(guó)際商會(huì)中國(guó)國(guó)家委員會(huì)貿(mào)易與投資政策委員會(huì)近日舉辦“歐盟新貿(mào)易政策給中企赴歐帶來(lái)的機(jī)遇與挑戰(zhàn)”講座，為企業(yè)出實(shí)招、謀對(duì)策。
2020年6月，歐委會(huì)啟動(dòng)了貿(mào)易政策全面評(píng)估，為歐盟貿(mào)易政策方向?qū)で蠊沧R(shí)。今年推出的新貿(mào)易政策就歐盟未來(lái)10年貿(mào)易政策提出相關(guān)方案并為2030年做準(zhǔn)備。高文律師事務(wù)所管理合伙人管健在解讀歐盟新貿(mào)易政策時(shí)表示，綠色轉(zhuǎn)型、數(shù)字化轉(zhuǎn)型、伙伴關(guān)系建設(shè)、貿(mào)易協(xié)定實(shí)施和執(zhí)行幾方面值得特別關(guān)注。
關(guān)于支持?jǐn)?shù)字化轉(zhuǎn)型和服務(wù)貿(mào)易的內(nèi)容，管健介紹說，歐盟出臺(tái)的《通用數(shù)據(jù)保護(hù)條例》（GDPR），不僅限于處理個(gè)人數(shù)據(jù)的歐盟公司，還適用于在監(jiān)控或剖析歐盟居民過程中處理個(gè)人數(shù)據(jù)的任何公司。因此，一家位于美國(guó)的公司，雖然在歐盟沒有經(jīng)營(yíng)機(jī)構(gòu)，但如果公司出售服裝并且歐盟居民可獲得該公司的商品，且公司在其營(yíng)銷或經(jīng)營(yíng)過程中收集歐盟居民的信息，則可能受到GDPR制裁。
在加強(qiáng)伙伴關(guān)系建設(shè)方面，新貿(mào)易政策提出注重深化與歐洲其他國(guó)家的貿(mào)易和經(jīng)濟(jì)關(guān)系，加強(qiáng)與非洲國(guó)家的交流。截至目前，歐盟正在談判中的協(xié)議包含與澳大利亞、印尼、新西蘭、菲律賓的自貿(mào)協(xié)定，與中國(guó)的中歐雙邊投資協(xié)定談判已結(jié)束。2020年12月24日，英國(guó)與歐盟宣布達(dá)成貿(mào)易協(xié)議，協(xié)議內(nèi)容包含貿(mào)易協(xié)定、保障公民安全、強(qiáng)化履約管理“三大支柱”。從2021年開始，英歐商品將繼續(xù)享受零關(guān)稅、零配額待遇，但會(huì)增加新的邊境審查手續(xù)。
管健認(rèn)為,中國(guó)企業(yè)對(duì)歐投資在數(shù)字經(jīng)濟(jì)和綠色經(jīng)濟(jì)方面仍存在無(wú)限機(jī)會(huì)，但也同時(shí)面臨歐盟加強(qiáng)監(jiān)管和執(zhí)法的挑戰(zhàn)。鑒于中歐關(guān)系的復(fù)雜性，應(yīng)當(dāng)確保歐盟使用有效的政策工具來(lái)執(zhí)行其權(quán)利。
新冠肺炎疫情暴發(fā)以來(lái)，中國(guó)投資者在全球的投資受到顯著影響，但歐洲仍是最受中國(guó)投資者歡迎的海外并購(gòu)目的地。根據(jù)中國(guó)貿(mào)促會(huì)研究院調(diào)查數(shù)據(jù)，67.4%的受訪中國(guó)企業(yè)將歐洲列為首選投資目的地或三大投資目的地之一。但歐盟因經(jīng)濟(jì)受到疫情的嚴(yán)重影響，采取了一系列經(jīng)濟(jì)援助措施以及《歐盟外資審查條例》等投資緊縮政策，以保護(hù)受創(chuàng)的本國(guó)企業(yè)。因此，如果企業(yè)正在進(jìn)行或有計(jì)劃進(jìn)行并購(gòu)交易，除了交易前進(jìn)行充分評(píng)估，注意東道國(guó)的外資投資審查機(jī)制，展開各方面的盡職調(diào)查，更要注意轉(zhuǎn)讓方的態(tài)度及策略改變，預(yù)留充分時(shí)間做好準(zhǔn)備應(yīng)對(duì)監(jiān)管部門可能提出的額外要求，積極開展交易談判。
此外，不少遭遇“雙反”壁壘的中國(guó)企業(yè)在國(guó)外建立工廠加工、組裝再出口，希望借此規(guī)避被加征“雙反”稅。比如，眾多中國(guó)制造業(yè)企業(yè)選擇在東南亞、中東等國(guó)家和地區(qū)設(shè)廠。但去年11月，隨著越來(lái)越多的越南紡織品出口到歐亞經(jīng)濟(jì)聯(lián)盟，越南工貿(mào)部稱再次受到歐亞經(jīng)濟(jì)委員會(huì)的警告，一旦超過“觸發(fā)準(zhǔn)位”，歐亞經(jīng)濟(jì)聯(lián)盟可能對(duì)其發(fā)起反傾銷調(diào)查，征收懲罰性關(guān)稅。中國(guó)企業(yè)如何應(yīng)對(duì)上述風(fēng)險(xiǎn)？向東建議，如果已在第三國(guó)投資生產(chǎn)輸歐盟產(chǎn)品，應(yīng)抓緊熟悉相關(guān)規(guī)則和案例，積極防范日后可能遭遇的反傾銷調(diào)查。中企如果計(jì)劃在第三國(guó)設(shè)廠，則要選擇能夠最大程度實(shí)現(xiàn)當(dāng)?shù)鼗a(chǎn)的產(chǎn)品，提高被反規(guī)避的勝訴率；對(duì)難以提高本地化率的產(chǎn)品要爭(zhēng)取技術(shù)升級(jí)，提高產(chǎn)品價(jià)值，降低被“雙反”和反規(guī)避的概率。
●撒哈拉以南非洲經(jīng)濟(jì)加速恢復(fù) 中非合作注入動(dòng)力
近期，多家國(guó)際機(jī)構(gòu)預(yù)測(cè)撒哈拉以南非洲地區(qū)經(jīng)濟(jì)將逐漸步入復(fù)蘇軌道。專家認(rèn)為，隨著多國(guó)新冠疫苗接種不斷普及，非洲大陸自貿(mào)區(qū)建設(shè)加速推進(jìn)，地區(qū)經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇前景日趨明朗。
世界銀行發(fā)布的最新一期《非洲脈動(dòng)》報(bào)告預(yù)測(cè)，撒哈拉以南非洲經(jīng)濟(jì)2021年增速有望達(dá)到3.4%。報(bào)告分析稱，疫情控制得當(dāng)、數(shù)字經(jīng)濟(jì)不斷增長(zhǎng)以及大宗商品價(jià)格恢復(fù)快于預(yù)期等因素，正助力地區(qū)國(guó)家經(jīng)濟(jì)加速恢復(fù)。
多國(guó)經(jīng)濟(jì)觸底反彈。鑒于疫情防控水平及經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇戰(zhàn)略不同，撒哈拉以南非洲各國(guó)經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇進(jìn)度有所差別，但復(fù)蘇態(tài)勢(shì)明顯。
埃塞俄比亞貿(mào)易和工業(yè)部近日發(fā)布的報(bào)告估計(jì)，疫情和去年末以來(lái)北部地區(qū)的戰(zhàn)亂給國(guó)家經(jīng)濟(jì)帶來(lái)一定損失，但經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)前景總體向好，預(yù)計(jì)未來(lái)3年的年均增長(zhǎng)率將達(dá)10％。
作為非洲人口最多的國(guó)家，尼日利亞經(jīng)濟(jì)逐步恢復(fù)增長(zhǎng)。世界銀行預(yù)測(cè)該國(guó)今年經(jīng)濟(jì)增速約為1.5%。
南非去年經(jīng)濟(jì)萎縮7%。政府去年10月以來(lái)相繼推出“經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇計(jì)劃”“就業(yè)刺激計(jì)劃”等，近日再?gòu)慕鸫u國(guó)家新開發(fā)銀行獲得10億美元貸款，力促經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)暖。南非總統(tǒng)拉馬福薩日前表示，南非將依托較好的數(shù)字基礎(chǔ)設(shè)施、大量年輕熟練的勞動(dòng)力資源，不斷加快經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型步伐。
加速融入全球價(jià)值鏈。《非洲脈動(dòng)》分析稱，未來(lái)12個(gè)月將是非洲大陸自由貿(mào)易區(qū)發(fā)揮作用的關(guān)鍵時(shí)期，非洲經(jīng)濟(jì)有望快速融入地區(qū)和全球產(chǎn)業(yè)鏈和價(jià)值鏈。
目前，加納農(nóng)業(yè)部正通過多語(yǔ)種語(yǔ)音、文本、視頻以及空間地圖提供全面的農(nóng)業(yè)建議和市場(chǎng)服務(wù)。在尼日利亞，移動(dòng)電話被用來(lái)發(fā)放電子代金券以改變偏遠(yuǎn)地區(qū)種子和肥料的分配。衛(wèi)星信息服務(wù)正在改善馬里和布基納法索牧民的牧群管理。肯尼亞的食品公司正通過非洲最大電商平臺(tái)“朱米亞”將農(nóng)民與消費(fèi)者直接聯(lián)系起來(lái)。
數(shù)據(jù)表明，撒哈拉以南非洲國(guó)家已有22%的企業(yè)開始或增加使用數(shù)字技術(shù)。塞內(nèi)加爾經(jīng)濟(jì)學(xué)家薩姆巴在分析數(shù)字技術(shù)對(duì)經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇的貢獻(xiàn)時(shí)稱，非洲整體數(shù)字技術(shù)利用率及水平還很低，各國(guó)政府及企業(yè)界應(yīng)加強(qiáng)數(shù)字人才培養(yǎng)，創(chuàng)造新的就業(yè)崗位，進(jìn)一步通過數(shù)字平臺(tái)融入全球產(chǎn)業(yè)鏈，釋放數(shù)字紅利，促進(jìn)地區(qū)經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇。
中非合作注入動(dòng)力。分析認(rèn)為，成功開展疫情防控仍是地區(qū)各國(guó)經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇的重要前提。世界衛(wèi)生組織非洲區(qū)域主任瑪奇迪索·穆蒂近日表示，非洲地區(qū)疫苗接種工作取得進(jìn)展，但許多國(guó)家仍然處在起跑線上，疫苗分配不均可能危及地區(qū)抗擊疫情的努力。
中國(guó)一直積極對(duì)非提供醫(yī)療及疫苗援助，目前已向非洲提供近120批緊急抗疫物資，向15個(gè)國(guó)家分別派出抗疫醫(yī)療專家組，已經(jīng)并將向35個(gè)非洲國(guó)家及非盟委員會(huì)提供疫苗。
中方持續(xù)為撒哈拉以南非洲國(guó)家減輕債務(wù)負(fù)擔(dān)，將極大幫助地區(qū)國(guó)家集中更多資源應(yīng)對(duì)疫情。肯尼亞國(guó)際關(guān)系學(xué)者丹尼斯·穆訥日前撰文說，撒哈拉以南非洲國(guó)家經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇需要各方面因素形成合力，疫情防控成效、債務(wù)減免力度、經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)型及全球供應(yīng)鏈恢復(fù)進(jìn)度等，都將起到重要作用。
作為非洲最大貿(mào)易伙伴，中國(guó)不斷加強(qiáng)對(duì)非援助和經(jīng)貿(mào)合作，給地區(qū)經(jīng)濟(jì)加速恢復(fù)帶來(lái)巨大機(jī)遇。專家分析，中國(guó)已連續(xù)11年成為非洲最大的貿(mào)易伙伴，對(duì)非洲經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的貢獻(xiàn)逾20%。未來(lái)雙方合作應(yīng)著眼于創(chuàng)新商業(yè)模式，以適應(yīng)電子商務(wù)、網(wǎng)絡(luò)安全等新產(chǎn)業(yè)的發(fā)展需求。
專家指出，中國(guó)和非盟共同制定的中非基礎(chǔ)設(shè)施合作計(jì)劃的實(shí)施將成為撒哈拉以南非洲后疫情時(shí)期可持續(xù)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的指引。
信息來(lái)源：商務(wù)部、人民網(wǎng)、上海證券報(bào)等
