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寧波市知識產權保護協會在理事會的領導下，充分發揮協會知識產權法律維權中心、知識產權綜合服務中心、知識產權人民調解委員會和品牌工作指導站的服務平臺，在開展中小民營企業的知識產權服務中，通過“會員企業走訪月”活動和各類調研工作，進一步了解到寧波中小民營企業對知識產權運行狀況和中介代理機構的服務水平。總的來看，發展狀況良好，中小企業對知識產權的創造、運用、管理和維權的意識不斷在提升，能力在逐漸提高，但我們也看到了不少問題和存在的困難。為了各級政府部門和相關社會組織充分了解中小民營企業的狀況，有的放矢地進行指導和服務，現就寧波市中小代理機構和中小民營企業的知識產權現狀作一簡要分析。
一、寧波市知識產權總體概況：
1、2018年，為貫徹落實國務院《關于新形勢下加快知識產權強國建設的若干意見》和市委市政府提出的“六年攻堅三年攀高”的決策部署，積極推進國家知識產權示范城市和國家知識產權運營服務體系重點城市建設。至2018年，已累計培育市級以上專利示范企業224家，其中國家知識產權示范企業7家、優勢企業69家；取得貫標認證企業達480家。培育了一批專業化的知識產權運營機構，打造了一個集“知識產權大數據檢索、產業融合分析、知識產權監測管理、知識產權交易和知識產權保護”五大功能系統的知識產權運營公共服務平臺。
2、2018年，全市專利申請量為72954件、授權量為44777件，分別占全省的16.0%、15.7%；其中，全市發明專利申請量25524件，有效發明專利擁有量達23910件，每萬人發明專利擁有量達29.87件。形成一批“過得硬、叫得響、數得著”的專利成果。
3、2018年，全市新增注冊商標40731件，累計擁有有效注冊商標22.8萬件，其中馳名商標90件、地理標志商標30件、馬德里商標國際注冊1059件，均居全省前列；通過全市116家品牌工作指導站推送網上被侵權預警企業共4748家，涉及商標有9467件，切實推進各類經濟主體品牌創建、管理、運用和保護工作。
4、2018年，寧波市全年受理各類知識產權案件2188件，審結1598件。受理專利案件1368件，審結888件，受理商標權案件178件，審結133件，立案查處商標侵權案件597件，案值2083.75萬元，罰沒款達1793萬元。
二、寧波市知識產權服務機構狀況：
1、根據中介代理機構資料顯示，目前寧波本地已經備案的知識產權代理機構共 29 家(含律所)，商標代理機構293 家(含律所)；同時有眾多的外地代理機構，在寧波設立的分支機構 16 家，還有些網上申報平臺和異地代理機構共同參與著寧波知識產權服務工作。根據目前寧波市現有代理機構的情況分析：①專業水平有待提高，特別是對技術性要求較高的發明專利的保護范圍的審查和判斷存在很大的問題。②因企業對專利申請的目的和動機不同，導致代理機構還停留在撰寫僅要求為其取得專利證書為目的的階段，由于不重視專利的質量，造成大量的垃圾專利。③一些企業盲目追求低價和商業利益，不清楚專利與技術秘密的分布界限，導致核心技術取得專利授權后一旦被公開，不能有效的保護自主知識產權。④代理機構普遍還處于被動的服務狀態，對企業的知識產權布局與專利分析缺乏整體的服務能力。
2、根據律師代理機構資料反饋，目前寧波的專業律師事務所262 家，備參加知識產權法律服務機構約60家。近年來，律師隊伍素質和知識產權代理水平不斷提高，辦案效率明顯增強，在多年的實踐中培養出一大批專業代理知識產權的專業律師，從原來的單一訴訟代理逐漸轉為非訴方式的服務，主動參與企業知識產權的法律風險防范的服務與指導。由于我國目前對律師的專業還未進行明確的分工分類，一些非知識產權專業律師碰到知識產權的糾紛案件，不管難易程度，技術專業懂或與不懂，都會承接訴訟代理服務，造成因人才資源不能合理配置而使得維權效率下降。
三、寧波民營企業的知識產權情況：
根據我會350多家會員企業的科技創新、知識產權保護以及維權情況來看，幾年來，廣大會員企業對知識產權運用、管理、創新、保護和維權的意識雖然逐步增強，知識產權的運用和管理水平也在不斷提高，技術創新能力日趨提升，對自主知識產權的保護逐步規范。在知識產權競爭中，善于拿起法律武器維護知識產權成果，共同為維護知識產權的公平競爭環境做出應有的努力。但我們也看到企業在運行中存在的各類問題：
1、知識產權人才培養的問題：
企業作為科技創新的主體，知識產權工作是企業實現科技創新和轉型升級的重要基礎和前提，但由于企業知識產權專業人才的缺乏，已經成為制約企業科技創新及知識產權運用和保護的重要瓶頸。原因主要有：①企業對技術人才、管理人才和營銷人才的重視程度遠高于知識產權人才。②知識產權學歷教育和資質評審沒有相應跟上，2016年，寧波由浙江萬里學院牽頭組建成立了知識產權學院，但知識產權工程師的資質評定工作仍然沒有得到相應的施行。③許多中小企業尚未設立知識產權或法務部門，往往出現由行政辦公室或技術研發部代管知識產權工作的現象。
2、專利保護上存在的問題：
（1）企業研發的新產品新技術等在產品面市之前，沒有及時申請技術專利，往往出現被同行仿冒且搶先申請的風險，技術成果非但得不到有效的保護，有時反倒成為侵權產品而被迫停產。
（2）由于企業對專利申請的目的不同，有的是為了申請高新技術企業等資質需要，光是追求專利授權時間和專利證書的獲得，而不重視專利文件的撰寫以及技術的實際保護程度，產品一旦被同行侵權，無法起到有效的保護作用，成為許多有證但是沒有實際維權作用的垃圾專利。
（3）對于一個好的產品技術，企業往往不善掌握核心技術的保護，對于專利的挖掘缺乏一定經驗，憑企業的主觀臆斷來申報專利，由于出現技術保護的漏點，造成專利授權后被同行破解或者繞開其專利，而得不到技術的有效保護。
（4）中小企業在委托代理機構申請專利時，往往不去評估代理機構的資質與實力，不重視權利要求的范圍表述等卻一味追求價格，還沒有真正意識到專利的質量對技術保護的重要性。
（5）由于中小企業缺乏專利的分析和布局能力，以及科學管理自主專利的能力，包括每年續交年費等。導致已經取得的專利得不到有效的維持而進入公共流通領域。
（6）對于企業知識產權體系建設和管理、政府精準的有效支持等資源，中小企業往往不作全面規劃而臨時抱佛腳，缺乏事先的預警機制管理。
3、近年來，寧波中心小企業的產品紛紛進入電商渠道，知識產權的一系列問題隨之而來。而企業普遍存在著對知識產權的認識不足等問題。往往關注的都是電子支付、合同簽訂和信息安全保護等事項。從知識產權保護層面而言，還是停留在版權、域名和商標權的保護或維權，卻很少認識到電子商務中的專利侵權問題，而專利作為電子商務的制高點，還未被中小企業引起足夠的重視。
4、中心企業知識產權維權的困惑：
（1）企業缺乏足夠的信心，拿起法律武器維護自身權益，普遍認為維權成本高，打擊力度小。
（2）由于中小企業擁有著大量的垃圾專利，一旦被侵權，擁有的專利卻因被對方無效，使得自身的核心技術無法得到應有的保護。
（3）中小企業商業秘密保護意識和保護體系不全，而是保密措施不符合法律要求，造成泄密和維權困難的后果。
（4）由于企業保護和維權法律意識不強，一旦被對方起訴，就不知所措亂了陣腳，甚至會先找領導拉關系，錯過有效應對的第一時間，從而進入十分被動的境地。
（5）企業對法律顧問的誤解。企業一般聘請了常年法律顧問，一旦當企業發生知識產權的糾紛，自然就會先咨詢法律顧問，遂之請其委托代理。誤認為法律顧問應該什么案件都能代理，其實律師也不是萬能的，隨著律師的專業化分工越來越細，企業應該要委托專業律師代理知識產權案件，包括非訴訟的知識產權法律事務，必要時，建議企業應該聘請知識產權專業律師擔任知識產權專項法律顧問。
總之，寧波中小民營企業在知識產權創造、運用、管理、保護和維權工作中，對知識產權保護的意識在逐漸增強，管理能力不斷提高。特別是償到過知識產權甜頭和苦頭的企業，對知識產權保護和維權有了必定有足夠的認識和切身的體會。就會認識到：中小企業發展的靈魂是創新，而創新的核心是人才，只要有了人才，才能有效保護好企業自主知識產權。我們相信在政府的大力支持下，通過寧波市知識產權保護協會等社會組織的積極推動，在廣大中小民營企業的不息努力下，寧波民營企業的知識產權工作，一定會迎來更加輝煌的明天。
以上反映的情況，僅僅是協會在實際中看到的一些問題，由于服務的角度不同，研究的視角不同，可以存在著一定的偏差性和不完善性，旨在供有關部門和讀者考慮。

協會簡介：寧波市知識產權保護協會是專業從事知識產權服務工作的5A級社會組織，目前擁有會員企業350余家。下設知識產權法律維權中心、知識產權綜合服務中心、知識產權人民調解委員會、品牌工作指導站和知識產權專家講師團等服務機構。多年來專門為寧波民營企業的知識產權創造、運用、保護和維權提供了各類援助。

作者：寧波市知識產權保護協會秘書長楊勇斌

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寧波市中小民營企業知識產權現狀分析